Để xây dựng một hệ thống tài chính vững mạnh và hiệu quả nhà nước phải quan tâm những vấn đề gì?
(Bqp.vn) - ChÃnh phủ vừa ban hà nh Nghị quyết số 01/NQ-CP vá» nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thá»±c hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã há»™i và Dá»± toán ngân sách nhà nÆ°á»›c năm 2022. ChÃnh phủ nháºn định, năm 2021 là năm diá»…n ra nhiá»u sá»± kiện trá»ng đại của đất nÆ°á»›c, năm đầu thá»±c hiện Nghị quyết Äại há»™i lần thứ XIII của Äảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã há»™i 10 năm 2021 - 2030 và các kế hoạch 5 năm giai Ä‘oạn 2021 - 2025, kiện toà n ChÃnh phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026. Trong bối cảnh đất nÆ°á»›c gặp những khó khăn, thách thức má»›i gay gắt hÆ¡n, đặc biệt là diá»…n biến phức tạp của dịch COVID-19 và các vấn Ä‘á» an ninh phi truyá»n thống, dÆ°á»›i sá»± lãnh đạo thống nhất của Ban Chấp hà nh Trung Æ°Æ¡ng Äảng, trá»±c tiếp, thÆ°á»ng xuyên là Bá»™ ChÃnh trị, Ban Bà thÆ°; sá»± giám sát hiệu quả của Quốc há»™i, Ủy ban ThÆ°á»ng vụ Quốc há»™i; sá»± chỉ đạo, Ä‘iá»u hà nh quyết liệt của ChÃnh phủ, các cấp, các ngà nh, các địa phÆ°Æ¡ng; sá»± đồng tình, ủng há»™, chia sẻ, tham gia tÃch cá»±c của các tầng lá»›p nhân dân, cá»™ng đồng doanh nghiệp, chúng ta đã đạt được nhiá»u kết quả quan trá»ng, đáng trân trá»ng. Cả nÆ°á»›c đã quyết liệt thá»±c hiện lá»™ trình thÃch ứng an toà n, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; đẩy nhanh tốc Ä‘á»™ tiêm vắc-xin phòng COVID-19, là má»™t trong những nÆ°á»›c có tá»· lệ bao phủ vắc-xin cao trên thế giá»›i; kịp thá»i triển khai các giải pháp gia hạn, miá»…n, giảm má»™t số loại thuế, phÃ, lệ phÃ, tiá»n thuê đất để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; dà nh gần 71,5 nghìn tá»· đồng há»— trợ ngÆ°á»i sá» dụng lao Ä‘á»™ng và ngÆ°á»i lao Ä‘á»™ng. Kinh tế vÄ© mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lá»›n của ná»n kinh tế được bảo đảm; thu ngân sách nhà nÆ°á»›c vượt 16,4% dá»± toán, trong đó thu thuế, phà ná»™i địa từ hoạt Ä‘á»™ng sản xuất kinh doanh của 3 khu vá»±c kinh tế vượt khoảng 14,5% so vá»›i dá»± toán và tăng khoảng 11,3% so vá»›i năm 2020; tổng kim ngạch xuất nháºp khẩu tăng 22,6%, đạt 668,5 tá»· USD, cao nhất từ trÆ°á»›c đến nay; nông nghiệp tiếp tục khẳng định vai trò trụ đỡ của ná»n kinh tế, xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt trên 48,6 tá»· USD; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6,37%, tiếp tục là động lá»±c tăng trưởng; thÆ°Æ¡ng mại, dịch vụ phục hồi tÃch cá»±c. Quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cÆ°á»ng; tráºt tá»±, an toà n xã há»™i, Ä‘á»™c láºp chủ quyá»n được giữ vững; đối ngoại đạt được nhiá»u kết quả tÃch cá»±c; uy tÃn, vị thế của nÆ°á»›c ta tiếp tục được nâng cao trên trÆ°á»ng quốc tế. Năm 2022 là năm có ý nghÄ©a quan trá»ng, tạo ná»n tảng thá»±c hiện các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2021 - 2025. Dá»± báo tình hình quốc tế, trong nÆ°á»›c có những thuáºn lợi, cÆ¡ há»™i và khó khăn, thách thức Ä‘an xen, nhÆ°ng khó khăn, thách thức nhiá»u hÆ¡n. Dịch COVID-19 có thể diá»…n biến phức tạp, nguy hiểm hÆ¡n. Tăng trưởng kinh tế thế giá»›i dá»± báo không đồng Ä‘á»u, chÆ°a vững chắc, có thể thấp hÆ¡n năm 2021; áp lá»±c lạm phát, rủi ro thị trÆ°á»ng tà i chÃnh, tiá»n tệ quốc tế gia tăng. Trong nÆ°á»›c, kinh nghiệm, năng lá»±c, khả năng ứng phó dịch bệnh tiếp tục được nâng lên, nhÆ°ng sức chống chịu của doanh nghiệp, ngÆ°á»i dân giảm sút. Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục trong phát triển kinh tế - xã há»™i. Nguy cÆ¡ cháºm phục hồi kinh tế, suy giảm tăng trưởng còn tiá»m ẩn nếu dịch bệnh không được kiểm soát hiệu quả. Thiên tai, biến đổi khà háºu ngà y cà ng diá»…n biến phức tạp, khó lÆ°á»ng, tác Ä‘á»™ng ngà y cà ng nặng ná»â€¦ Trá»ng tâm chỉ đạo Ä‘iá»u hà nh ChÃnh phủ yêu cầu các cấp, các ngà nh, các địa phÆ°Æ¡ng phải tiếp tục đổi má»›i, chủ Ä‘á»™ng thÃch ứng, hà nh Ä‘á»™ng quyết liệt, hiệu quả hÆ¡n theo tinh thần chủ Ä‘á» Ä‘iá»u hà nh “Äoà n kết ká»· cÆ°Æ¡ng, chủ Ä‘á»™ng thÃch ứng, an toà n hiệu quả, phục hồi phát triển†vá»›i 6 quan Ä‘iểm, trá»ng tâm chỉ đạo Ä‘iá»u hà nh của năm 2022 nhÆ° sau: Bám sát các Nghị quyết của Äảng, Quốc há»™i, căn cứ và o tình hình thá»±c tiá»…n để chỉ đạo, Ä‘iá»u hà nh chủ Ä‘á»™ng, linh hoạt, sáng tạo, đúng hÆ°á»›ng, có trá»ng tâm, trá»ng Ä‘iểm và có hiệu quả. Phát huy sức mạnh khối đại Ä‘oà n kết toà n dân tá»™c; nêu cao tinh thần tá»± lá»±c, tá»± cÆ°á»ng; tiếp tục xây dá»±ng ná»n kinh tế Ä‘á»™c láºp, tá»± chủ, có khả năng chống chịu vá»›i tác Ä‘á»™ng tiêu cá»±c từ bên ngoà i; ná»— lá»±c phấn đấu vá»›i quyết tâm cao, biến thách thức thà nh cÆ¡ há»™i; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các Bá»™, ngà nh, địa phÆ°Æ¡ng; khắc phục hạn chế, yếu kém của năm 2021, nhất là các tồn tại, hạn chế kéo dà i; thá»±c hiện thà nh công, toà n diện mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2022, tạo ná»n tảng vững chắc để phát triển bá»n vững. ThÃch ứng an toà n, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; kiên định thá»±c hiện các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp, bảo vệ tối Ä‘a sức khá»e, tÃnh mạng của nhân dân cùng vá»›i táºp trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, kịp thá»i há»— trợ ngÆ°á»i dân, doanh nghiệp. Xác định tiêm chủng vắc-xin, thuốc Ä‘iá»u trị COVID-19 và nâng cao ý thức, trách nhiệm của ngÆ°á»i dân là các yếu tố quyết định trong kiểm soát dịch bệnh thà nh công để phục hồi phát triển kinh tế - xã há»™i. Chủ Ä‘á»™ng nắm chắc tình hình, táºn dụng má»i cÆ¡ há»™i để thúc đẩy quá trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã há»™i và duy trì Ä‘á»™ng lá»±c tăng trưởng trong dà i hạn, khai thác các Ä‘á»™ng lá»±c tăng trưởng má»›i. Táºp trung thá»±c hiện 3 trá»ng tâm: Khôi phục, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh xuất khẩu; đẩy nhanh tiến Ä‘á»™ giải ngân vốn đầu tÆ° công và huy Ä‘á»™ng má»i nguồn lá»±c để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng chiến lược. Kiên trì giữ vững ổn định kinh tế vÄ© mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao tÃnh tá»± chủ, khả năng chống chịu, thÃch ứng của ná»n kinh tế. Äẩy mạnh cÆ¡ cấu lại ná»n kinh tế thá»±c chất, hiệu quả. Phát triển thÆ°Æ¡ng mại Ä‘iện tá», kinh tế số và các mô hình kinh doanh má»›i dá»±a trên ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số. Táºp trung xá» lý các vấn Ä‘á» tồn Ä‘á»ng, kéo dà i nhiá»u năm. Tiếp tục Æ°u tiên hoà n thiện đồng bá»™ thể chế phát triển, đẩy mạnh phân cấp, phân quyá»n Ä‘i đôi vá»›i phân bổ nguồn lá»±c hợp lý, nâng cao năng lá»±c, chất lượng Ä‘á»™i ngÅ© cán bá»™, công chức và tăng cÆ°á»ng kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyá»n lá»±c, nâng cao hiệu quả thi hà nh pháp luáºt, góp phần xây dá»±ng xã há»™i tráºt tá»±, ká»· cÆ°Æ¡ng, an toà n, là nh mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Chú trá»ng nguồn lá»±c con ngÆ°á»i, phát triển văn hóa, giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lá»±c gắn vá»›i đẩy mạnh ứng dụng và phát triển khoa há»c, công nghệ, đổi má»›i sáng tạo, nâng cao năng suất lao Ä‘á»™ng. Bảo đảm an sinh xã há»™i, an dân, thá»±c hiện tốt chÃnh sách xã há»™i đối vá»›i ngÆ°á»i có công, khôi phục và ổn định thị trÆ°á»ng lao Ä‘á»™ng, tạo việc là m, cÆ¡ cấu lại lá»±c lượng lao Ä‘á»™ng, nâng cao thu nháºp, Ä‘á»i sống cho ngÆ°á»i dân. Äẩy mạnh cải cách hà nh chÃnh, tạo môi trÆ°á»ng đầu tÆ° kinh doanh thuáºn lợi. Quản lý chặt chẽ, sá» dụng hiệu quả đất Ä‘ai, tà i nguyên, bảo vệ môi trÆ°á»ng và chủ Ä‘á»™ng ứng phó vá»›i biến đổi khà háºu. Tăng cÆ°á»ng thông tin, tuyên truyá»n, nâng cao hiệu quả công tác dân váºn, tạo đồng thuáºn xã há»™i. Äẩy mạnh phòng, chống tham nhÅ©ng, tiêu cá»±c, lãng phÃ. Bảo đảm ổn định chÃnh trị, tráºt tá»± an toà n xã há»™i; tiếp tục củng cố, tăng cÆ°á»ng, giữ vững quốc phòng, an ninh. Chủ Ä‘á»™ng há»™i nháºp quốc tế, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, góp phần giữ vững môi trÆ°á»ng hòa bình, ổn định và thu hút nguồn lá»±c bên ngoà i cho phát triển đất nÆ°á»›c và nâng cao vị thế, uy tÃn của Việt Nam trên trÆ°á»ng quốc tế. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu ChÃnh phủ Ä‘á» ra 12 nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu sau: Táºp trung thá»±c hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã há»™i: Táºp trung Æ°u tiên triển khai đồng bá»™, hiệu quả ChÆ°Æ¡ng trình phòng, chống dịch COVID-19 và ChÆ°Æ¡ng trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã há»™i, thá»±c sá»± thÃch ứng an toà n, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, coi đây là nhiệm vụ quan trá»ng, cấp bách của các cấp, các ngà nh ngay từ đầu năm 2022; phấn đấu tăng trưởng GDP đạt 6 - 6,5%, GDP bình quân đầu ngÆ°á»i đạt 3.900 USD; tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vÄ© mô, kiểm soát tốc Ä‘á»™ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân khoảng 4%, bảo đảm các cân đối lá»›n của ná»n kinh tế. Xây dá»±ng, hoà n thiện thể chế và tổ chức thi hà nh pháp luáºt: Táºp trung thể chế hóa những định hÆ°á»›ng chÃnh sách của Äảng; siết chặt ká»· luáºt, ká»· cÆ°Æ¡ng, Ä‘á» cao trách nhiệm; nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả quản lý nhà nÆ°á»›c vá» hà nh chÃnh tÆ° pháp, bổ trợ tÆ° pháp; hoà n thiện cÆ¡ chế chÃnh sách; phát triển đồng bá»™, ổn định, bá»n vững các loại thị trÆ°á»ng, nhất là thị trÆ°á»ng vốn, tiá»n tệ, lao Ä‘á»™ng, khoa há»c công nghệ, bất Ä‘á»™ng sản... Táºp trung hoà n thiện khung khổ pháp lý để quản lý thị trÆ°á»ng tà i chÃnh, chứng khoán phát triển là nh mạnh, ổn định, an toà n; chủ Ä‘á»™ng tham gia thị trÆ°á»ng tà i chÃnh quốc tế; hiện đại hóa, tăng cÆ°á»ng công khai, minh bạch, ká»· cÆ°Æ¡ng, ká»· luáºt đối vá»›i thị trÆ°á»ng tà i chÃnh, dịch vụ tà i chÃnh; thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia và đổi má»›i sáng tạo, xây dá»±ng ná»n kinh tế số, xã há»™i số thiết thá»±c, hiệu quả, trá»ng tâm, trá»ng Ä‘iểm; tiếp tục xây dá»±ng và hoà n thiện thể chế hà nh chÃnh nhà nÆ°á»›c dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, ká»· cÆ°Æ¡ng, công khai, minh bạch, phục vụ ngÆ°á»i dân và doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu há»™i nháºp quốc tế, phát triển kinh tế - xã há»™i, thÃch ứng linh hoạt, an toà n vá»›i dịch COVID-19. Äẩy mạnh cÆ¡ cấu lại ná»n kinh tế gắn vá»›i đổi má»›i mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của ná»n kinh tế; tạo ná»n tảng phát triển kinh tế số, xã há»™i số: Khẩn trÆ°Æ¡ng, quyết liệt, hiệu quả trong chuẩn bị đầu tÆ°, phân bổ vốn; táºp trung tháo gỡ vÆ°á»›ng mắc, tăng cÆ°á»ng hiệu quả tổ chức thá»±c hiện theo nguyên tắc háºu kiểm, Ä‘á» cao vai trò, trách nhiệm của ngÆ°á»i đứng đầu, phấn đấu giải ngân hết 100% kế hoạch vốn đầu tÆ° công; thá»±c hiện thá»±c chất, hiệu quả hÆ¡n cÆ¡ cấu lại ná»n kinh tế gắn vá»›i đổi má»›i mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; tiếp tục cÆ¡ cấu lại ngân sách nhà nÆ°á»›c, tăng cÆ°á»ng quản lý nợ công. Phát triển nhanh hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bá»™, hiện đại: Äẩy nhanh tiến Ä‘á»™ xây dá»±ng dá»± án kết cấu hạ tầng trá»ng Ä‘iểm, tăng cÆ°á»ng kết nối vùng, liên vùng, khu vá»±c, quốc tế; bảo đảm tiến Ä‘á»™ quy hoạch, xây dá»±ng công trình nguồn Ä‘iện, lÆ°á»›i Ä‘iện trá»ng Ä‘iểm; khẩn trÆ°Æ¡ng triển khai các dá»± án hạ tầng ná»n tảng số quốc gia dùng chung; phát triển hệ thống hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; khuyến khÃch phát triển hạ tầng thÆ°Æ¡ng mại gắn vá»›i Ä‘a dạng hóa mô hình phân phối hiện đại, hạ tầng bÆ°u chÃnh, viá»…n thông, logistics. Nâng cao chất lượng giáo dục và đà o tạo, phát triển nguồn nhân lá»±c gắn vá»›i đẩy mạnh nghiên cứu khoa há»c, ứng dụng công nghệ, đổi má»›i sáng tạo: Äẩy mạnh thá»±c hiện chuyển đổi số trong dạy và há»c, hoà n thiện hình thức tổ chức dạy và há»c phù hợp vá»›i tình hình dịch bệnh; tăng cÆ°á»ng các Ä‘iá»u kiện bảo đảm chất lượng giáo dục nghá» nghiệp, tiếp tục đầu tÆ° phát triển hệ thống cÆ¡ sở giáo dục nghá» nghiệp chất lượng cao, ngà nh nghá» trá»ng Ä‘iểm; phát triển mạnh mẽ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, đổi má»›i sáng tạo quốc gia; tiếp tục triển khai có trá»ng tâm, trá»ng Ä‘iểm, hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TW vỠđổi má»›i căn bản, toà n diện giáo dục và đà o tạo; thá»±c hiện đồng bá»™ cÆ¡ chế, chÃnh sách, giải pháp nâng cao chất lượng và sá» dụng hiệu quả nguồn nhân lá»±c gắn vá»›i đẩy mạnh đổi má»›i sáng tạo ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa há»c công nghệ, thúc đẩy đổi má»›i sáng tạo. Thúc đẩy phát triển liên kết vùng, khu kinh tế và phát triển đô thị, kinh tế đô thị, đẩy nhanh hÆ¡n nữa tiến Ä‘á»™ láºp, phê duyệt các quy hoạch: Phấn đấu cÆ¡ bản hoà n thà nh phê duyệt trong năm 2022 các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh thá»i kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đẩy mạnh triển khai các quy hoạch, kế hoạch, đỠán vá» phát triển đô thị ứng phó vá»›i biến đổi khà háºu, đô thị xanh, đô thị thông minh, phát triển đồng bá»™ hạ tầng đô thị khu kinh tế ven biển. Phát triển văn hóa hà i hoà và ngang tầm vá»›i phát triển kinh tế - xã há»™i; thá»±c hiện tiến bá»™, công bằng xã há»™i; tiếp tục phát huy hÆ¡n nữa giá trị văn hoá, con ngÆ°á»i Việt Nam: Nâng cao hiệu quả các thiết chế văn hoá, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị má»›i; bảo tồn, phát huy các giá trị di sản, văn hoá tốt đẹp; thá»±c hiện đầy đủ, kịp thá»i, hiệu quả chÃnh sách trợ giúp xã há»™i đối vá»›i đối tượng bảo trợ xã há»™i, nhất là trong dịp lá»…, Tết Nguyên đán và giáp hạt đầu năm 2022. Há»— trợ kịp thá»i vá» lÆ°Æ¡ng thá»±c, nhà ở, nhu yếu phẩm thiết yếu cho ngÆ°á»i dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh; không để sót đối tượng, địa bà n cần há»— trợ; nâng cao năng lá»±c hệ thống y tế, nhất là y tế dá»± phòng và y tế cÆ¡ sở ngay trong năm 2022, phấn đấu có 9,4 bác sÄ© và 29,5 giÆ°á»ng bệnh trên 10.000 dân. Quản lý, sá» dụng hiệu quả đất Ä‘ai, tà i nguyên; tăng cÆ°á»ng bảo vệ môi trÆ°á»ng; chủ Ä‘á»™ng phòng, chống thiên tai, thÃch ứng vá»›i biến đổi khà háºu: Chú trá»ng phát triển các ngà nh kinh tế biển, Ä‘iện gió ngoà i khÆ¡i; quản lý bá»n vững, sá» dụng hiệu quả tà i nguyên nÆ°á»›c, bảo đảm an ninh nguồn nÆ°á»›c. Tăng cÆ°á»ng công tác xây dá»±ng Äảng; nâng cao hiệu lá»±c, hiệu quả quản lý nhà nÆ°á»›c; siết chặt ká»· luáºt, ká»· cÆ°Æ¡ng; đẩy mạnh phòng, chống tham nhÅ©ng, tiêu cá»±c, lãng phÃ: Xây dá»±ng ChÃnh phủ, chÃnh quyá»n các địa phÆ°Æ¡ng tháºt sá»± trong sạch, liêm chÃnh, vững mạnh, hoạt Ä‘á»™ng hiệu lá»±c, hiệu quả; hoà n thà nh việc sắp xếp, tổ chức bá»™ máy hà nh chÃnh nhà nÆ°á»›c và đơn vị sá»± nghiệp công láºp theo quy định của ChÃnh phủ, đặc biệt là kiện toà n chức năng, nhiệm vụ, quyá»n hạn và tổ chức bá»™ máy bên trong các Bá»™, cÆ¡ quan ngang Bá»™, cÆ¡ quan thuá»™c ChÃnh phủ, bảo đảm tinh gá»n, hiệu lá»±c, hiệu quả, tạo chuyển biến rõ nét trong năm 2022. Tinh giản biên chế gắn vá»›i sắp xếp tổ chức bá»™ máy, cÆ¡ cấu lại, nâng cao chất lượng Ä‘á»™i ngÅ© cán bá»™, công chức, viên chức; xác định vị trà việc là m là m cÆ¡ sở tinh giản và đánh giá kết quả thá»±c hiện nhiệm vụ; thá»±c hiện nghiêm quy định vá» tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo. Củng cố, tăng cÆ°á»ng tiá»m lá»±c quốc phòng, an ninh; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc Ä‘á»™c láºp, chủ quyá»n, thống nhất, toà n vẹn lãnh thổ; giữ vững môi trÆ°á»ng hòa bình, ổn định, bảo đảm an ninh chÃnh trị, tráºt tá»±, an toà n xã há»™i. Nâng cao hiệu quả hoạt Ä‘á»™ng đối ngoại, chủ Ä‘á»™ng há»™i nháºp quốc tế sâu rá»™ng, góp phần củng cố vị thế, uy tÃn của Việt Nam trên trÆ°á»ng quốc tế. Äẩy mạnh thông tin tuyên truyá»n, nâng cao hiệu quả công tác dân váºn, tạo đồng thuáºn xã há»™i. |