Thượng viện tiểu bang đã công bố đề xuất ngân sách của mình vào chiều thứ Hai và kế hoạch chi tiêu gây ra bất đồng lớn với các đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện về quy mô tăng lương cho công nhân của tiểu bang
Đảng Cộng hòa Thượng viện muốn hầu hết nhân viên nhà nước nhận được 2. Tăng 5% bắt đầu từ tháng 7, với 2. Tăng 5% vào năm sau. Tăng lương trung bình cho giáo viên sẽ thấp hơn một chút - 4. 5% trong hai năm — với mức tăng cao nhất đối với giáo viên năm thứ nhất, vì lương khởi điểm sẽ tăng 11%
Cả ngân sách Hạ viện và Chính phủ. Roy Cooper đã kêu gọi tăng lương nhiều hơn. Ví dụ, kế hoạch Hạ viện kêu gọi tăng lương trung bình 10% cho giáo viên trường công trong ngân sách hai năm. Hạ viện muốn tăng lương cho nhân viên nhà nước lên 4. 25% trong năm nay và 3. 25% trong năm tới
Chính trị WUNC
Podcast Chính trị của WUNC là một cuộc thảo luận tự do về những gì chúng ta đang nghe ở hành lang phía sau của Đại hội đồng và trên con đường vận động tranh cử khắp Bắc Carolina
Chính phủ tiểu bang đang phải đối mặt với tình trạng thiếu nhân công, với gần một phần tư vị trí bị bỏ trống và mức lương hiện tại khiến họ khó cạnh tranh với khu vực tư nhân. Nhưng trong khi các nhà lãnh đạo lập pháp đồng ý rằng cần phải trả lương cao hơn, lãnh đạo Thượng viện Phil Berger lo ngại rằng việc tăng lương nhiều có thể khiến tình trạng thiếu lao động trong khu vực tư nhân trở nên tồi tệ hơn
Ông nói: “Một trong những điều cuối cùng mà chúng tôi muốn làm là tạo ra một tình huống mà chính quyền tiểu bang tăng lương quá nhiều đến mức làm trầm trọng thêm các nền kinh tế lớn hơn về mức độ sẵn có của người lao động”.
Cả Hạ viện và Thượng viện đang kêu gọi một quỹ mới để tăng lương cho những vị trí khó tìm người nhất
Các nhà soạn thảo ngân sách của Thượng viện cũng muốn đẩy nhanh việc cắt giảm thuế suất thuế thu nhập cá nhân theo lịch trình xuống còn 4. 5% trong năm tới. Tỷ giá hiện tại là 4. 75%. Ngân sách Hạ viện cũng bao gồm việc giảm xuống 4. 5%, và Thượng viện cũng muốn cắt giảm tỷ lệ hơn nữa, xuống còn 2. 49% vào năm 2030
Ngân sách của Thượng viện bao gồm một số thay đổi chính sách gây ra cuộc chiến với các bệnh viện. Một người sẽ buộc các bệnh viện giúp Chương trình Y tế Nhà nước tiết kiệm tiền cho các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, đe dọa mất giấy phép hoạt động của bệnh viện nếu họ không thể đạt được thỏa thuận về giá cả. Một quy định khác sẽ thu hẹp các quy định giới hạn nơi có thể xây dựng các cơ sở chăm sóc sức khỏe mới
Sen. Ralph Hise, R-Mitchell, nói rằng điều đó sẽ làm tăng tính cạnh tranh và giảm chi phí. Ông nói: “Ngân sách này rõ ràng là một đòn búa tạ đối với những luật Chứng nhận Nhu cầu cổ xưa và không cần thiết vẫn còn trên sổ sách”.
Tất cả nhân viên nhà nước sẽ nhận được tối thiểu 7. Tăng 5% trong hai năm tới theo ngân sách được đề xuất hôm thứ Tư bởi các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện bang
Kế hoạch ngân sách của họ cũng sẽ tài trợ cho các dự án cải thiện an toàn trường học và phát triển kinh tế, đồng thời duy trì việc cắt giảm thuế đã được phê duyệt trước đó.
Bắc Carolina có thặng dư ngân sách lớn trong năm nay, cũng như tình trạng thiếu giáo viên và công nhân khác của bang. Một số cơ quan chính phủ đã báo cáo rằng cứ bốn hoặc năm công việc thì có một công việc bị bỏ trống. Tính đến tháng 2, có 5.000 công việc giảng dạy chưa được lấp đầy trên toàn tiểu bang. Vì vậy, một trọng tâm lớn trong ngân sách là sử dụng thặng dư đó để cố gắng giải quyết các vấn đề về lực lượng lao động đó
"Bắc Carolina đang ở một vị trí tuyệt vời," Chủ tịch Hạ viện Tim Moore nói, đề cập đến tình hình tài chính vững mạnh của bang
Giáo viên sẽ nhận được điểm trung bình 10. Tăng 2% trong cả hai năm của ngân sách đề xuất, bao gồm các năm học 2023-24 và 2024-25
Những người lao động nhà nước đã nghỉ hưu cũng được ngân sách chú ý, với mức tăng 1% vĩnh viễn cho lương hưu của họ, chứ không chỉ là tiền thưởng một lần mà các ngân sách trước đây đã trao cho họ
Nó cũng bao gồm một số thay đổi chính sách không liên quan đến tài chính tiểu bang nhưng nhận được sự ủng hộ rộng rãi của các đảng viên Cộng hòa — chẳng hạn như cấm bắt buộc sử dụng vắc-xin COVID-19 và cấm nhiều loại chính sách mà một số nhà môi trường coi là công cụ chính để chống lại biến đổi khí hậu, chẳng hạn như hạn chế sử dụng vắc-xin.
"Nó ngăn bang này thực hiện chính sách năng lượng thất bại làm tăng giá cước và giảm độ tin cậy," Hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa cho biết. Dean Arp, người đã viết một số ngôn ngữ ngân sách cấm các chính sách thân thiện với môi trường khác nhau
Ngân sách cũng tập trung nhiều vào các trường cao đẳng cộng đồng nói riêng, với một số chính sách và trợ cấp mới. Các nhà lãnh đạo GOP cho biết Bắc Carolina cần tạo ra nhiều công nhân lành nghề hơn, như y tá và thợ hàn, để giúp các công ty đã có mặt ở đây cũng như tiếp tục thu hút các doanh nghiệp mới đến bang này
"Có quá nhiều công việc đến, và không đủ người để làm những công việc đó," Moore nói
Đây không phải là ngân sách cuối cùng - các nhà lãnh đạo GOP tại Thượng viện tiểu bang có thể có các kế hoạch khác nhau, điều này có thể dẫn đến các cuộc đàm phán vào cuối mùa xuân hoặc mùa hè này. Điều đó có nghĩa là một số con số về tăng lương và các phần khác của ngân sách vẫn có thể thay đổi theo một trong hai hướng
Tuy nhiên, đây là điểm khởi đầu cho thấy ít nhất một trong hai viện của cơ quan lập pháp dự định hỗ trợ điều gì
Vào thứ Năm, Hạ viện có kế hoạch để các nhà lập pháp đề xuất sửa đổi ngân sách, nhiều trong số đó có thể sẽ nhằm vào các chương trình hoặc khoản trợ cấp cụ thể. Nó đang hình thành một quá trình nhanh hơn nhiều so với những năm gần đây, khi ngân sách đôi khi không được thông qua cho đến tận mùa thu. Hạ viện có kế hoạch bỏ phiếu về kế hoạch ngân sách vào tuần tới, có lẽ sớm nhất là vào ngày 5 tháng 4
Nếu Thượng viện thực hiện các thay đổi đối với những gì Hạ viện thông qua, thì các nhà lãnh đạo của các phòng sau đó sẽ đưa ra một thỏa thuận cuối cùng để gửi cho Thống đốc đảng Dân chủ. Roy Cooper, người đã đưa ra đề xuất ngân sách của riêng mình trong tháng này
Thêm chi tiết về tăng
Nhà đề xuất 10. Mức tăng lương trung bình 2% cho giáo viên thấp hơn đáng kể so với mức tăng trung bình 18% cho giáo viên mà Cooper đề xuất trong đề xuất ngân sách của chính mình
Nhưng nó cũng nhiều hơn những gì các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa thường đề xuất tăng lương cho giáo viên trong thập kỷ qua, vì Bắc Carolina đã rơi vào một trong những bang trả lương cho giáo viên thấp nhất trong cả nước
"Đó là rất lớn," Moore nói về đề xuất 10. tăng 2%. "Đó chỉ là - tôi không biết rằng chúng tôi đã từng tăng lương nhiều như vậy trước đây. "
Một số công việc khác của chính phủ sẽ được tăng lương cao hơn bao gồm các vai trò khó tuyển dụng trong các nhà tù tiểu bang và cơ quan thực thi pháp luật, bao gồm tăng 11% cho các thành viên của Đội tuần tra đường cao tốc
Hiệp hội Nhân viên Bang Bắc Carolina, hay SEANC, đã chỉ trích thực tế rằng ngân sách sẽ chọn ra các loại công việc cụ thể để tăng lương nhiều hơn những loại khác và các khoản tăng gần đây nói chung không theo kịp lạm phát
"Đại hội đồng gọi nhân viên nhà nước là 'anh hùng' khi chúng tôi chăm sóc người dân Bắc Carolin trong đại dịch, dọn dẹp và khôi phục cộng đồng sau bão, lũ lụt và bão tuyết và chết dưới tay các tù nhân trong một nhà tù thiếu nhân viên," Ardis Watkins, giám đốc điều hành của SEANC . "Nhưng khi các nhà lập pháp soạn thảo ngân sách không theo kịp lạm phát và giao cho công chức nhà nước mức độ quan trọng thấp hơn các công chức khác, họ đang gọi chúng tôi là những kẻ tiêu xài hoang phí. "
Ngoài 7. Tăng 5% trên toàn diện, các cơ quan nhà nước cũng sẽ nhận được nhiều tiền hơn để chia ra các khoản tăng thêm khi họ thấy phù hợp. Điều đó nhằm mục đích giúp người đứng đầu cơ quan giải quyết các công việc khó tuyển dụng, chẳng hạn như những công việc phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các công việc tương tự nhưng được trả lương cao hơn trong khu vực tư nhân. Cũng trong ngày thứ Tư, Hạ viện đã bỏ phiếu gần như nhất trí thông qua dự luật nhằm giải quyết tình trạng thiếu lao động của bang bằng cách loại bỏ yêu cầu bằng đại học đối với một số công việc
Các phần khác của kế hoạch ngân sách tập trung vào việc giúp các trường cao đẳng cộng đồng đào tạo thêm công nhân cho các ngành nghề lành nghề. Và các trường đại học công lập và cao đẳng cộng đồng cũng sẽ nhận được tiền để chi cho việc giữ chân giảng viên, theo quyết định của lãnh đạo trường
Đối với những người về hưu, việc sử dụng tiền thưởng thay vì tăng lương hưu gần đây đã khiến nhiều người thất vọng, họ nói rằng tiền lương hưu của họ không theo kịp chi phí sinh hoạt. Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo bảo thủ thường coi việc tăng lương hưu vĩnh viễn là vô trách nhiệm về tài chính. Vì vậy, vẫn chưa rõ liệu mức tăng đề xuất trong kế hoạch ngân sách này có tồn tại trong các cuộc đàm phán trong tương lai hay không
Năm nay nhà nước thặng dư ngân sách nhiều tỷ đồng. Cộng với chính phủ sẽ nhận được $1. 8 tỷ trong hai năm tới từ chính phủ liên bang để đổi lấy việc mở rộng Trợ cấp y tế - một dự luật mà Cooper đã ký thành luật trong tuần này
chính phủ. Cooper chính thức ký mở rộng Medicaid thành luật
Ngân sách Hạ viện đề nghị giữ phần lớn trong số 1 đô la đó. 8 tỷ cho tương lai, trong trường hợp suy thoái đang chờ xử lý hoặc các áp lực tài chính khác đối với nhà nước. Nhưng ngân sách đề xuất sử dụng vài trăm triệu từ tiền mở rộng Trợ cấp y tế cho một số dự án - hầu hết là các khoản tài trợ một lần liên quan đến các biện pháp an toàn và sức khỏe cộng đồng
Trường học an toàn, cơ sở hạ tầng và nhiều hơn nữa
Ngân sách đề xuất chi 1 tỷ đô la mỗi năm cho cơ sở hạ tầng để cải thiện khả năng tiếp cận nước và cống rãnh của tiểu bang, trong số các dự án khác
Ngoài ra còn có thêm 1 tỷ đô la cho các dự án giao thông, cộng với 400 triệu đô la cho các công việc kinh tế khác - hầu hết nhằm mục đích tạo ra các bất động sản “siêu địa điểm” mới trên khắp tiểu bang, là những khu vực chìa khóa trao tay được thiết kế để sẵn sàng cho các công ty muốn di dời hoặc
"Thật thú vị khi bạn ở trong một tiểu bang tiếp tục phát triển," Hạ nghị sĩ đảng Cộng hòa nói. Jason Saine
Bắc Carolina không còn megasite nữa vì gần đây tất cả chúng đã được xác nhận quyền sở hữu đối với các nhà máy lớn mới, chẳng hạn như nhà máy sản xuất ô tô điện VinFast sắp đến Hạt Chatham và nhà máy sản xuất pin ô tô điện Toyota ở phía đông nam Greensboro. Cả hai đều được lên kế hoạch trực tuyến vào năm 2025
Ngân sách cũng đề xuất thêm 40 triệu đô la cho an toàn trường học. Điều đó có thể được sử dụng cho các chương trình đào tạo bắn súng tích cực hoặc để cải thiện thể chất như khóa, hàng rào và máy ảnh
Về mặt nước sạch, cũng có tiền cho Bộ Chất lượng Môi trường để giải quyết PFAS và các hóa chất khác trong các tuyến đường thủy của tiểu bang gần đây đã nhận được sự quan tâm ngày càng tăng về rủi ro sức khỏe của chúng
Nhưng các nhà bảo vệ môi trường sẽ không thích các phần khác của ngân sách, chẳng hạn như kế hoạch hủy bỏ hai mệnh lệnh hành pháp của Cooper. Một trong những mệnh lệnh đó là nhằm cắt giảm ô nhiễm do vận tải đường bộ;
Chính sách thuế thay đổi
Cooper và các đảng viên Đảng Dân chủ lập pháp đã chỉ trích mạnh mẽ kế hoạch loại bỏ thuế thu nhập doanh nghiệp của đảng Cộng hòa vào năm 2030. Đề xuất ngân sách của Hạ viện giữ nguyên điều đó nhưng cũng không đẩy nhanh việc cắt giảm hơn nữa, vì một số người bảo thủ đã kêu gọi. Nó cũng loại bỏ thuế nhượng quyền thương mại của công ty
Thuế thu nhập cá nhân của tiểu bang đã được thiết lập để giảm dần từ 4. tỷ lệ 99% về 3. 99% vào năm 2027. Đề xuất ngân sách phần lớn sẽ giữ cho điều đó đi đúng hướng nhưng sẽ tăng tốc một bước trên đường đi
Ngoài ra, Hạ viện muốn tăng khoản khấu trừ thuế trẻ em mà cha mẹ nhận được thêm 20% và khôi phục khoản tín dụng thuế nhận con nuôi mà đảng Cộng hòa đã loại bỏ để giúp chi trả cho việc cắt giảm thuế rộng rãi hơn trong những năm trước. Ngân sách cũng sẽ làm cho các khoản tín dụng thuế vĩnh viễn mà các nhà phát triển đôi khi có thể nhận được để phục hồi các tòa nhà lịch sử
Trong tất cả các thay đổi về thuế được đề xuất sẽ thu hẹp ngân sách tiểu bang khoảng 650 triệu đô la trong hai năm tới, bên cạnh các khoản cắt giảm thuế đã được phê duyệt