Ông Thanh khiếu nại 02 nội dung: Nội dung thứ nhất: Khiếu nại, đề nghị được bồi thường về đất và hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp đối với toàn bộ diện tích 2.964,3m2 đất bị thu hồi. Nội dung khiếu nại thứ hai: Khiếu nại, đề nghị được bồi thường thiệt hại về cây cối, hoa màu trên đất theo đơn giá tại thời điểm kiểm kê theo Quyết định số 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Khiếu nại của ông Nguyễn Huy Thanh đã được Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa giải quyết tại Quyết định giải quyết khiếu nại [lần đầu] số 11422/QĐ-UBND ngày 07/11/2022, cụ thể: Nội dung khiếu nại đúng: Việc hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp đối với diện tích có nguồn gốc nhận giao khoán của Hợp tác xã [HTX] Nông nghiệp Quảng Đại [2.000m2]. Nội dung khiếu nại sai: Việc áp giá bồi thường cây cối, hoa màu cho gia đìnhtheo đơn giá tại Quyết định 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa; hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp đối với cả diện tích có nguồn gốc khai hoang [964,3m2].
Không đồng ý với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, ông Nguyễn Huy Thanh tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo nội dung trình bày của ông Nguyễn Huy Thanh: Thực hiện Dự án Khu dân cư phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa, Nhà nước thu hồi 2.964,3m2 đất nông nghiệp của hộ ông Nguyễn Huy Thanh đang sử dụng [trong đó: 2.000m2 đất giao khoán theo hợp đồng giao khoán ruộng đất tháng 3 năm 1995 giữa hộ ông Nguyễn Huy Thanh và HTX Nông nghiệp Quảng Đại và 964,3m2 đất khai hoang năm 1987]. Tuy nhiên, UBND thành phố Thanh Hóa không bồi thường về đất, hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp đối với diện tích 2.964,3m2 bị thu hồi và áp giá bồi thường cây cối, hoa màu theo đơn giá quy định tại Quyết định số 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa là không đúng làm ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình.
Hộ ông Nguyễn Huy Thanh đã nhận kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng.
Căn cứ vào nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, hồ sơ địa chính qua các thời kỳ và kết quả làm việc với các thành phần có liên quan, xác định: Diện tích 2.964,3m2 đất nông nghiệp ông Thanh đang sử dụng gồm 2.000m2 [có nguồn gốc là đất nông nghiệp nhận giao khoán của HTX Nông nghiệp Quảng Đại theo hợp đồng giao khoán ruộng đất tháng 3 năm 1995] và 964,3m2 [đất nông nghiệp do ông Thanh sử dụng ổn định, không tranh chấp trước ngày 01/7/2004 đến nay].
Căn cứ Khoản 1, Điều 82 và Điểm đ, Khoản 1, Điều 76, Luật Đất đai năm 2013, hộ ông Thanh không được bồi thường về đất đối với 2.000m2 đất nông nghiệp giao khoán; Hộ ông Thanh được bồi thường về đất đối với 964,3m2 đất nông nghiệp theo quy định tại Khoản 2, Điều 77 và Điểm b, Khoản 1, Điều 129, Luật Đất đai năm 2013.
Hộ ông Nguyễn Huy Thanh được hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp với diện tích 2.000m2 đất nông nghiệp; diện tích 964,3m2 đất nông nghiệp không đủ điều kiện được hỗ trợ ổn định đời sống và chuyển đổi nghề nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Khoản 5, Khoản 6, Điều 4, Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017.
UBND thành phố Thanh Hóa ban hành các Quyết định số 3667/QĐ- UBND Ngày 28/5/2021 và Quyết định số 518/QĐ-UBND ngày 11/01/2022 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng cho hộ ông Nguyễn Huy Thanh không áp dụng đơn giá tại thời điểm thu hồi đất [đơn giá theo Quyết định 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa] là không đúng quy định tại Điểm a, Điểm b, Khoản 1, Điều 90, Luật Đất đai năm 2013. Hộ ông Nguyễn Huy Thanh được bồi thường về khối lượng cây cối hoa màu theo kết quả kiểm kê ngày 06/5/2017 theo đơn giá tại Quyết định số 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa; không được bồi thường về khối lượng cây cối hoa màu theo kết quả kiểm kê bổ sung ngày 21/10/2021 theo quy định tại Khoản 2, Điều 92, Luật Đất đai năm 2013.
Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 6/3/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Huy Thanh là có đúng, có sai, trong đó:
Nội dung khiếu nại sai: Ông Nguyễn Huy Thanh khiếu nại được bồi thường về đất và hỗ trợ ổn định đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp đối với diện tích 2.964,3m2 bị thu hồi là không có cơ sở. Khi nhà nước thu hồi 2.964,3m2 đất nông nghiệp, hộ ông Nguyễn Huy Thanh được bồi thường đất nông nghiệp đối với diện tích 964,3m2; được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất, hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với diện tích 2.000m2 đất nông nghiệp;
Nội dung khiếu nại đúng: Ông Nguyễn Huy Thanh khiếu nại được bồi thường thiệt hại về cây cối, hoa màu trên đất theo đơn giá quy định tại Quyết định số 4437/2016/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 của UBND tỉnh Thanh Hóa khi UBND thành phố Thanh Hóa ban hành quyết định thu hồi đất là có cơ sở. Hộ ông Nguyễn Huy Thanh được bồi thường đối với khối lượng cây cối hoa màu theo biên bản kiểm kê giải phóng mặt bằng ngày 06/5/2017.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu UBND thành phố Thanh Hóa điều chỉnh các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với hộ ông Nguyễn Huy Thanh theo kết quả xác minh nêu trên.