Văn hóa an toàn tại nơi làm việc là gì
|
Văn hoá an toàn là cách thức mà an toàn được quản lý tại nơi làm việc, và thường phản ánh "những thái độ, niềm tin, nhận thức và các giá trị mà nhân viên chia sẻ liên quan đến an toàn" Các khái niệm liên quan của khí hậu đại diện cho niềm tin được chia sẻ an toàn của người lao động về cách các hành vi an toàn được khen thưởng và hỗ trợ.
Mr Minh - 0908090013
BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘITRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI BÀI TẬP MÔN:BẢO HỘ LAO ĐỘNGĐỀ TÀI:VĂN HÓA AN TOÀN TRONG LAO ĐỘNGSinh viên: Lê Thị Minh BíchLớp: Đ7QL6Khoa: Quản lý lao độngHà Nội, tháng 01 năm 2014VĂN HÓA AN TOÀN TRONG LAO ĐỘNGNhững năm gần đây, việc hiện đại hóa, chuyên môn hóa trong sản xuất đãgiúp các doanh nghiệp gia tăng đáng kể công suất và hiệu quả kinh doanh. Dođó, ngân sách đầu tư cải tiến năng lực sản xuất luôn được các doanh nghiệp chútrọng. Tuy nhiên, ít ai biết rằng khi tăng cao năng suất sản xuất nhưng nếukhông đồng thời xây dựng và trang bị an toàn lao động cho lực lượng sản xuấtthì tỷ lệ tai nạn lao động sẽ tăng cao, kế hoạch sản xuất và hiệu quả đầu tư bịảnh hưởng nghiêm trọng. Theo đó, để tăng năng suất lao động và phát triển bềnvững, mỗi doanh nghiệp đều cố gắng cam kết đảm bảo an toàn cho công nhân.Đối với công nhân, cùng với việc nâng cao tay nghề và sự chuyên nghiệp, ýthức về quyền được đảm bảo an toàn lao động cũng ngày càng thể hiện rõ. Việcxây dựng văn hóa an toàn trong lao động ngày càng được chú trọng hơn.1. Văn hóa an toàn trong lao động là gì?Khái niệm văn hóa an toàn mà tiếng Anh là "Safety Culture" đã xuấthiện trên thế giới hàng chục năm trước đây. Đã có nhiều quốc gia, tác giả cónhững định nghĩa khác nhau nhưng tựu chung là đề cập đến ý nghĩa nhân đạo,thái độ, cách ứng xử đối với việc quản lý có hiệu quả công tác an toàn – vệ sinhlao động. Đến tháng 6 năm 2003, tại hội nghị lao động quốc tế, vấn đề văn hóaan toàn đã được nêu lên đầy đủ và có hệ thống.Văn hóa an toàn được hiểu là văn hóa mà trong đó quyền được hưởngmột môi trường làm việc an toàn và vệ sinh của người lao động được cácngành, các cấp coi trọng, đó là văn hóa mà trong đó Chính phủ, các cấp chínhquyền, người sử dụng lao động và người lao động với một hệ thống các quyền,trách nhiệm và nghĩa vụ được tham gia tích cực vào việc đảm bảo một môitrường làm việc an toàn và vệ sinh; đó là văn hóa mà nguyên tắc phòng ngừađược đặt lên hàng đầu.Nói cách khác, với quan điểm: “Tài sản duy nhất có tính quốc gia là conngười”, coi trọng con người trong quá trình lao động sản xuất nên mọi cấpchính quyền, mọi tổ chức và cá nhân với trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụcủa mình phải chủ động và tích cực phòng ngừa, đảm bảo và xây dựng một môitrường và điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh và tiện nghi cho người lao động,mà trong đó người lao động không ngừng được bảo vệ, không bị tai nạn laođộng và bệnh nghề nghiệp mà còn được quý trọng, được hưởng những thànhquả và chủ động góp phần vào việc nâng cao văn hóa trong lao động, sản xuất.Đó chính là sự nghiệp an toàn, vệ sinh lao động có văn hóa, có tính nhân văncao.Văn hóa an toàn lao động, theo Tổ chức Lao động thế giới, gồm 3 yếu tố:Hệ thống pháp luật hoàn chỉnh của Nhà nước; việc doanh nghiệp chấp hànhpháp luật, tạo điều kiện tốt nhất để thực thi quy trình, quy phạm an toàn laođộng; Sự tự giác, tự thân nêu cao ý thức tự bảo vệ mình của người lao động.Như vậy có thể nói, Văn hóa an toàn lao động cũng là một bộ phận khôngthể tách rời của Văn hóa doanh nghiệp. Như trên đã nêu, Văn hóa doanh nghiệpbao gồm các yếu tố: pháp luật và đạo đức. Yếu tố pháp luật đương nhiên có thểhiểu là hệ thống pháp luật hoàn chỉnh của Nhà nước, trong đó có những quyđịnh cho quy trình, quy phạm về Bảo hộ lao động. Yếu tố đạo đức ở đây đượchiểu là cái tâm của người chủ doanh nghiệp đối với người lao động, thể hiện ởviệc thực thi nghiêm chỉnh những quy trình, quy phạm về Bảo hộ lao động;chăm lo đời sống, tình cảm của người lao động đối với doanh nghiệp. "Cácnước trên thế giới ngày càng coi trọng công tác an toàn- vệ sinh lao động và môitrường doanh nghiệp. Do đó, đã có những "tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội" vàcác "quy tắc ứng xử" (COC) được đưa ra, cùng có 3 điểm chung, đó là: "Chămsóc sức khoẻ người lao động; đảm bảo điều kiện an toàn- vệ sinh lao động; bảovệ môi trường". Tất cả những sản phẩm ra đời mà vi phạm 1 trong 3 điểm nàyđều bị coi là "sản phẩm không sạch" và bị thế giới tẩy chay".Do đó, xây dựng tốt Văn hóa an toàn lao động trong doanh nghiệp ngàynay là yêu cầu không thể thiếu của các doanh nghiệp. Đây là vấn đề không dễ,đòi hỏi sự nhận thức đúng đắn và sâu sắc của người đứng đầu doanh nghiệp.Thực tế ở Việt Nam cho thấy, vẫn còn không ít doanh nghiệp chưa chú trọngđến vấn đề này, mà họ chỉ chú tâm làm sao cho doanh nghiệp thu được càngnhiều lợi nhuận càng tốt, do những người đứng đầu các doanh nghiệp này chưaý thức được về Văn hóa doanh nghiệp, Văn hóa doanh nhân và Văn hóa an toànlao động trong sự phát triển bền vững của doanh nghiệp mình. Vì vậy, hiện tạivà trong những năm tới, việc tuyên truyền, giáo dục, xây dựng nên các chuẩnmực về Văn hóa doanh nhân là điều hết sức cần thiết, để phát triển một đội ngũdoanh nhân Việt Nam đủ tầm, đủ sức vươn ra thế giới.Thực hiện văn hóa an toàn trong thời kỳ hội nhập là giúp doanh nghiệptạo ra môi trường lao động tốt, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, một môitrường văn hóa lành mạnh, vui tươi, phấn khởi cho người lao động an tâm sảnxuất, cuộc sống vật chất ổn định đem lại lợi ích to lớn cho doanh nghiệp là tạora sự tin tưởng của người sử dụng sản phẩm; sự tín nhiệm của những người hợptác. Đặc biệt tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư, đối tác an tâm liêndoanh liên kết với doanh nghiệp giúp doanh nghiệp phát triển một cách bềnvững.Xây dựng và duy trì một văn hóa an toàn và vệ sinh mang tính phòngngừa đòi hỏi cần phải tận dụng tất cả các phương tiện sẵn có nhằm nâng caohiểu biết, kiến thức và nhận thức chung về những khái niệm về các nguy cơ, rủiro cũng như cách phòng ngừa và kiểm soát chúng. Dù doanh nghiệp đang hoạtđộng tốt thế nào thì doanh nghiệp đó vẫn luôn cần xem xét tìm hiểu làm thế nàođể có thể hoạt động tốt hơn nữa. Quá trình này bao gồm việc tìm cách cải tiếncác hệ thống và các quá trình hiện đang áp dụng và sử dụng công nghệ mới nhưthế nào vì lợi ích của tất cả mọi người.2. Làm thế nào để đạt được văn hóa an toàn lao động?Các chính phủ có trách nhiệm phải xây dựng và thực hiện một chính sáchquốc gia chặt chẽ về an toàn và vệ sinh lao động nhằm nâng cao văn hoá phòngngừa trong tất cả các công dân của họ từ khi còn rất nhỏ, bắt đầu bằng công tácgiáo dục.Những người sử dụng lao động có trách nhiệm cam kết cung cấp môitrường làm việc an toàn và vệ sinh thông qua việc thiết lập các hệ thống quản lýan toàn và vệ sinh lao động dựa trên Hướng dẫn của ILO về ILO-OSH 2001.Hướng dẫn này chỉ ra rằng:An toàn và vệ sinh lao động, bao gồm cả việc tuân thủ yêu cầu về an toàn và vệsinh lao động theo luật và các quy định của quốc gia là trách nhiệm và nghĩa vụcủa người sử dụng lao động. Người sử dụng lao động phải chỉ đạo và cam kếtthực hiện các hoạt động về an toàn và vệ sinh lao động trong doanh nghiệp vàthực hiện những sắp xếp tổ chức thích hợp nhằm thiết lập một hệ thống quản lýan toàn và vệ sinh lao động.Những người công nhân có trách nhiệm phối hợp với chủ của mình trongviệc tạo ra và duy trì một văn hoá phòng ngừa tại nơi làm việc và tham gia tíchcực vào hệ thống quản lý an toàn và vệ sinh lao động của doanh nghiệp. Họ cầnđược tư vấn, được thông báo và đào tạo về tất cả các vấn đề của an toàn và vệsinh lao động đồng thời phải có thời gian và nguồn lực để tham gia tích cực vào,ví dụ như vào các uỷ ban an toàn và vệ sinh. Như trong Hướng dẫn ILO-OSHviết:Sự tham gia của công nhân là một nhân tố quan trọng của hệ thống quảnlý an toàn và vệ sinh lao động trong một tổ chức.ILO – nơi duy nhất trên thế giới trong tập hợp các chính phủ, người sửdụng lao động và người lao động và đối xử công bằng với các đối tượng này -đã được giao nhiệm vụ tác động vào chương trình nghị sự về An toàn và Vệsinh Lao động toàn cầu. Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc, Kofi Annan đã viết:An toàn và sức khoẻ của người lao động là một phần và là quà tặng củaan ninh nhân loại. Là một cơ quan đứng đầu trong hoạt động bảo vệ các quyềncủa người lao động của Liên Hiệp Quốc, ILO luôn đi tiên phong trong việc ủnghộ và thực hiện các hoạt động nhằm nâng cao an toàn và vệ sinh tại nơi làmviệc. Công việc an toàn không chỉ là một chính sách kinh tế lớn mà còn làquyền cơ bản của con người.Các cấp độ của văn hóa an toànVăn hóa an toàn của công ty có thể chia theo các mức độ sau:Kém: Đó là những công ty mà trách nhiệm về an toàn không rõ ràng, antoàn chỉ tồn tại về mặt hình thức. Các quy định về an toàn không được phổ biếnvà làm theo, những người có trách nhiệm nói một đằng làm một nẻo, những viphạm về an toàn xảy ra hoặc là bị trừng phạt hoặc là che giấu mà không đượcbáo cáo cho các bên liên quanThụ động: theo thuật ngữ của Việt Nam là mất bò mới lo làm chuồng, làvăn hóa an toàn ở cấp độ cao hơn một chút. Chỉ sau khi xảy ra sự cố mới tiếnhành khắc phục những khiếm khuyết và lỗ hổng trong vấn đề an toàn ở mức cụcbộ chứ không giải quyết vấn đề ở mức độ cao hơn là lỗi hệ thốngTích cực: văn hóa an toàn ăn sâu vào trong hoạt động của công ty. Côngty có một hệ thống quản lí an toàn được áp dụng một cách tích cực trong cáchoạt động hằng ngày, lực lượng lao động và quản lí có hiểu biết sâu sắc về antoàn công nghệ và an toàn cá nhân. Mỗi một hành động của mỗi cá nhân và củacông ty đều có dấu ấn của văn hóa an toàn Ví dụ, nhà máy chấp nhận rủi ro mấtsàn lượng khi tiến hành thử các van đóng khẩn cấp an toàn theo định kì bảodưỡng.Xây dựng văn hóa an toànĐể xây dựng nên một nền văn hóa an toàn, cần phải quan tâm và chútrọng đến xây dựng nên văn hóa an toàn của mỗi cá nhân và văn hóa của cảcông ty. Văn hóa an toàn của mỗi cá nhân chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố:từ nghề nghiệp, quốc gia, vùng miền, gia đình v.v. Trong phạm vi nghề nghiệpvăn hóa an toàn cá nhân được củng cố trước hết bới những chính sách về antoàn chung của công ty, yêu cầu về ứng xử an toàn đối với mỗi thành viên,những chiến dịch, chương trình đào tạo an toàn, và một phần ảnh hưởng rất lớntừ cách ứng xử của những người có trách nhiệm đối với vấn đề an toàn. Nhưnhiều nhà xã hội học đã phân tích, văn hóa của mỗi con người chịu ảnh hưởngtừ rất nhiều yếu tố, nó được hình thành trong một quá trình rất dài nên để thayđổi không phải là một điều dễ dàng có thể làm trong ngày một ngày hai, văn hóaan toàn là một phần trong tổng thể chung của văn hóa nên cũng không là ngoạilệ. Việt Nam trong giai đoạn phát triển rất đặc thù này có những đặc điểm riêngvề văn hóa nói chung và văn hóa an toàn nói riêng v.v…3. Xu hướng xây dựng văn hóa An toàn lao động trong doanh nghiệpTheo xu hướng hội nhập quốc tế, hiện nay một doanh nghiệp được xem làcó ưu thế cạnh tranh và nhiều cơ hội tiềm năng tăng trưởng khi bên cạnh nhữngmáy móc, thiết bị hiện tại, doanh nghiệp đó còn có môi trường đảm bảo an toànlao động và luôn đặt yếu tố an toàn của lực lượng sản xuất lên trước. Kinhnghiệm từ những nước phát triển cho thấy xây dựng văn hóa an toàn lao động làmột trong những tiêu chí quan trọng để doanh nghiệp tồn tại và phát triển bềnvững. |
